湖北黄冈筑巢引凤促老区振兴发展——

千名“能人”跃进大别山

2018-08-31 10:51:12来源:经济日报
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湖北黄冈市将能人回乡创业“千人计划”作为实现老区振兴发展的突破口,培育老区振兴新动力。活动启动5个月来,已签约能人回乡创业项目1136个,协议投资额达957.52亿元

走进大别山南麓的湖北黄冈市,两组数字让人振奋:能人回乡“千人计划”于今年3月份启动以来,短短5个月,已签约能人回乡创业项目1136个,协议投资额达957.52亿元;对接洽谈项目1301个,意向投资额945.57亿元。项目涵盖一二三产业,成为驱动老区振兴发展的新引擎。

“能人跃进大别山,百业竞旺奔小康”,老区人民和能人们一起精心描绘家乡高质量发展的新蓝图。

营造“黄冈气场”

在黄冈,一场凤还巢的好戏正在上演。

在罗田县,“杰出楚商”、居然之家董事长汪林朋投资35亿元开发全域旅游项目;在英山县,企业家闻彬军回乡创办农庄,一筐山里的生态蔬菜,催生了一个年产值3.4亿元的产业链;在黄梅县,商界精英袁勇刚回乡追逐内心的“瓦尔登湖”,打造全产业链的特色农业综合体……

“我们提出黄冈能人回乡创业‘千人计划’,引进1000个有实力、有意愿的黄冈在外能人回到家乡投资兴业。这将有力推动黄冈高质量发展、加快老区振兴崛起。”湖北省人大常委会副主任、黄冈市委书记刘雪荣说。

加快新旧动能转换,打赢脱贫攻坚战,实现老区振兴,都要靠产业。黄冈是集革命老区、大别山区、贫困地区于一体的经济欠发达地区,如何才能补齐产业短板?

经过充分调研,今年3月份,黄冈市委、市政府决定把能人回乡创业“千人计划”作为实现老区振兴的突破口。通过打好亲情牌、政策牌、资源牌、生态牌、文化牌、服务牌,动员和吸引1000名有雄厚经济实力、有社会责任感的能人,每人回乡投资一个千万元以上高质量项目,培育老区振兴新动力。

作为欠发达地区,引进1000名能人回乡投资兴业,黄冈底气何在?

政策好。党的十九大提出的一系列含金又含情的农业农村政策与鼓励“双创”的“大气候”相互叠加,展示了老区发展的美好前景,提振了投资信心。

人才多。黄冈市市长邱丽新介绍,黄冈崇文重教,培育了大量人才。据统计,黄冈有近160万人常年在外务工经商,其中创业成功人士近6万人,20位“杰出楚商”中黄冈籍人士独占五席。这些精英有能力、有愿望回乡创业。

黄冈有发展产业的基础,农业资源丰富。黄冈市粮食、棉花、油料、畜禽、淡水产品等大宗农产品产量和板栗、中药材、茶叶等特色农产品产量长期处于全省第一方阵;创建“三品一标”农产品品牌526个,国家地理保护标志农产品73个,均居全国地级市前列。

引来“金凤还巢”

天时地利人和,引凤回巢正当时。

黄冈不缺能人,关键是如何将人才引进来?黄冈招才纳贤的“秘籍”是——打好亲情、项目和政策这三张牌。

打亲情牌,面对面亲情招商。4月6日,利用清明节假期,市委书记刘雪荣与来自全国29个省市30多个商会的86名黄冈籍企业家代表聚集黄州,共叙乡情,共话回乡创业大计。

随后,《黄冈市委市政府出台“千人计划”,喊你回乡创业啦》,一份饱含深情的家书飞向全国甚至海外。

打项目牌,走出去推介项目。“美不美家乡水,亲不亲故乡人。请在座的黄冈能人多回家走一走,看一看,关注家乡,反哺故园,报效桑梓。”4月28日,黄冈市市长邱丽新在长三角招商引资暨能人回乡专场推介会上,向300多名黄冈籍能人发出邀请。

依托优质农业资源,黄冈系统筹划包装推介一批农业招商项目,到宁波、武汉等地推介,告诉能人回来做什么,怎么做,赢得了在外能人的信任。

打政策牌,用政策吸引能人回乡。黄冈市委、市政府密集出台政策文件,从土地利用、资金奖补、项目安排、个人待遇等方面量身定制了19条“一揽子”解决方案。

“点对点”的亲情召唤,“实打实”的政策支持,推进“千人计划”顺利实施,一大批农产品深加工、乡村旅游、田园综合体、特色小镇、农村电商、民俗康养、销售物流等项目纷至沓来。

数据显示,已签约回乡创业的能人中,具有大专及以上学历的占86.6%,其中不乏专家教授、海归人士、世界500强企业高管。“这批年富力强的黄冈籍游子回乡之后,不仅带来了投资,更带来了新发展理念、新经营模式和产业发展新业态,是振兴老区的宝贵人才。”黄冈市委副书记、常务副市长张社教说。

唱好“回乡大戏”

“越是发展不够,越要科学发展”。能人们给老区带来的不仅是资本和技术,还有实现绿色崛起的契机。

张社教用“饥不择食”“门当户对”和“攀大求强”形象地概括了黄冈招商引资的三个阶段。从中可以看出,生态筹码重千金。“我们精心筛选项目,重点引进投资规模适度、建设规模适度的高效种养业、精深农产品加工业、农村现代流通服务业和一二三产业融合发展的好项目。”

黄冈制定了加快推进银杏、油茶、蕲艾、稻虾、畜牧产业发展的扶持措施。各县市纷纷出台实施细则,打出亲情牌、政策牌、资源牌、生态牌、文化牌、服务牌,用工程措施和招商引资办法,吸引能人回乡。

“在顶层设计中,将高质量发展摆在能人回乡工程的首要位置。”张社教介绍,坚持生态优先,走质量兴农、绿色兴农路子;严把项目准入关,不搞盲目引入,不承接落后产能,不签约高能耗、高污染、低产出项目。

与此同时,黄冈市坚持用工程措施推进,建强施工队,绘好路线图,让蓝图变现实,让愿景变实景。

有一支特别能战斗的施工队。各级党政主要领导是队长,他们深入一线,靠前指挥,压紧压实工作职责。

有一张科学合理的路线图。科学制定能人回乡创业工作方案,明确目标任务,划出工作重点,细化部门职责,按照安排部署、走访发动、考察洽谈、项目签约、组织实施5个阶段合理划分完成时限,层层夯实工作基础。

有一个导向明确的目标。将能人回乡创业工作纳入县(市、区)党政领导班子目标责任考核,纳入乡村振兴战略、精准扶贫、乡镇“二十强”年度考核内容,建立考核机制。市委抽调骨干力量,组建督查专班,定期督查,严督厉导,推动回乡创业开花结果。

一股人才回乡、项目回迁、资金回流的热潮正在大别山涌动。英山县能人马格胜,回乡投资建设“四季花海”项目,发展民宿经济、特色花卉,变田园为花园,变村庄为景区,年接待游客30多万人次。300多村民实现家门口就业,人均年收入达到2万多元。

“千人计划”还为精准扶贫开辟了新渠道。浠水县回乡能人吴拥军,在白莲镇樟树村投资1亿元成立湖北仙马寨生态农业公司,流转土地2220亩,发展莲子、稻虾、大棚采摘园,安排300多名村民就业,64户贫困户依靠土地流转得租金、入股分红得股金、劳务务工得薪金,年收入超过万元。(经济日报·中国经济网记者 郑明桥 柳 洁 通讯员 周 勇)

责编:耿佩

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